Основополагающим нормативным правовым актом в сфере борьбы с коррупцией является Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ). Нормативными актами, регулирующими антикоррупционную политику являются также федеральный закон от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ», федеральный закон от 5.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Устав МБДОУ « Детский сад № 118» и другие локальные акты.
- Общее положение
1.1. Настоящая положение разработано в целях защиты прав и свобод граждан, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности, правонарушений в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 118». Определяет задачи, основные принципы противодействия коррупции и меры предупреждения коррупционных правонарушений.
1.2. В настоящем документе используются следующие основные понятия: антикоррупционная политика — деятельность ДОУ по антикоррупционной политике, направленной на создание эффективной системы противодействия коррупции;
1.3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов — деятельность по выявлению и описанию коррупционных факторов, относящихся к действующим правовым актам и их проектам, разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов;
1.4. Коррупция — принятие в своих интересах, а равно в интересах иных лиц, лично или через посредников имущественных благ, а также извлечение преимуществ лицами, замещающими должности в ДОУ, с использованием своих должностных полномочий и, связанных с ними возможностей. Подкуп данных лиц путём противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ;
1.5. Коррупционное правонарушение — деяние, обладающее признаками коррупции, за которые нормативным правовым актом предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность;
1.6. Коррупционный фактор — явление или совокупность явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующие их распространению;
1.7. Предупреждение коррупции — деятельность ДОУ по антикоррупционной политике, направленной на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующие их распространению;
1.8. Субъекты антикоррупционной политики — общественные или иные организации, уполномоченные в пределах своей компетенции осуществлять противодействие коррупции.
- Основные принципы противодействия коррупции.
— Противодействие коррупции в ДОУ осуществляется на основе следующих принципов:
— Приоритета профилактических мер, направленных на недопущение формирования причин и условий, порождающих коррупцию;
— Обеспечение чёткой правовой регламентации деятельности, законности и гласности такой деятельности, государственного и общественного контроля над ней;
— Приоритета защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц;
— Взаимодействие с общественными объединениями и гражданами.
- Основные меры предупреждения коррупционных правонарушений.
— Предупреждение коррупционных правонарушений осуществляется путём применения следующих мер:
— Разработка и реализация антикоррупционных мероприятий;
— Проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и (или) их проектов;
— Антикоррупционное образование и пропаганда; Иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
- План мероприятий по реализации стратегии антикоррупционной политики.
— План мероприятий по реализации стратегии антикоррупционной политики является комплексной мерой, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции в ДОУ
— Разработка и принятие плана мероприятий по реализации стратегии антикоррупционной политики осуществляется в порядке, установленном законодательством.
- Антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов.
— Антикоррупционная экспертиза правовых актов и (или) их проектов проводится с целью выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий.
— Решение о проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов и (или) их проектов принимается руководителем учреждения.
— Родители (законные представители) воспитанников, работники вправе обратиться к председателю комиссии по антикоррупционной политике ДОУ с обращением о проведении антикоррупционной экспертизы действующих правовых актов.
- Антикоррупционное образование и пропаганда.
— Для решения задач по формированию антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня самосознания и правовой культуры, в ДОУ организовать изучение правовых и морально-этических аспектов деятельности.
— Организация антикоррупционного образования осуществляется комиссией по антикоррупционной деятельности.
— Антикоррупционная пропаганда представляет собой целенаправленную деятельность средств массовой информации, координируемую и стимулируемую системой государственных заказов, содержанием которой является просветительская работа в ДОУ по вопросам противостояния коррупции в любых её проявлениях, воспитания у граждан чувства гражданской ответственности, укрепление доверия к власти.
— Организация антикоррупционной пропаганды осуществляется в порядке, установленном законодательством.
- Внедрение антикоррупционных механизмов.
— Проведение мероприятий с работниками ДОУ по вопросам антикоррупционной политики в воспитательно-образовательном процессе.
— Усиление воспитательной и разъяснительной работы среди работников ДОУ по недопущению фактов вымогательства и получения денежных средств от родителей (законных представителей) воспитанников.
— Усиление контроля за ведением документов, выявление нарушений должностных инструкций. Принятие дисциплинарных взысканий к лицам, допустивших нарушения.
— Анализ заявлений, обращений участников образовательных отношений на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в ДОУ. Принятие по результатам проверок организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов.
| 2.1. Организация и проведение в Международный
день борьбы с коррупцией мероприятий, направленных на формирование нетерпимости в обществе к коррупционному поведению |
Ежегодно 9 декабря
|
Ответственный за антикоррупционную деятельность в ДОУ,
воспитатели групп, музыкальный руководитель |
| 2.3. Изготовление памяток для родителей:
«Если у вас требуют взятку»; «Взяткой могут быть…!»; «Это важно знать!» |
Октябрь | Ответственный за антикоррупционную деятельность в ДОУ,
воспитатели групп, родители воспитанников |
| 3. Взаимодействие ДОУ и родителей (законных представителей) воспитанников | ||
| 3.1. Информирование родителей (законных представителей) о правилах приема в ДОУ | Постоянно | Заведующий ДОУ
|
| 3.2. Обеспечение наличия в ДОУ книги отзывов.
Проведение анализа и контроля устранения обоснованных жалоб и замечаний участников образовательных отношений. |
1 квартал
Постоянно |
Заведующий ДОУ,
Ответственный за антикоррупционную деятельность в ДОУ
|
| 3.3 Проведение ежегодного опроса родителей
воспитанников ДОУ с целью определения степени их удовлетворенности работой ДОУ, качеством предоставляемых образовательных услуг |
Сентябрь, май | Старший воспитатель |
| 3.4. Размещение на сайте ДОУ ежегодного
публичного отчета заведующего о результатах деятельности ДОУ |
До 1 сентября | Заведующий ДОУ
Ответственный за сайт ДОУ |
| 3.5. Обеспечение функционирования сайта ДОУ для размещения на нем информации о
деятельности ДОУ, правил приема воспитанников, публичного доклада руководителя ДОУ (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации») |
Постоянно
|
Заведующий, старший воспитатель
Ответственный за сайт ДОУ |
| 3.9. Организация работы комиссии по распределению выплат стимулирующего
характера сотрудникам ДОУ |
Постоянно | Председатель комиссии по распределению выплат стимулирующего
характера сотрудникам ДОУ |